在亞洲許多國家，除了大型并網(wǎng)太陽能電站、屋頂光伏應用的廣闊市場，還需要利用光伏發(fā)電解決許多地區(qū)無電、缺電問題。因此，亞洲是太陽能發(fā)電技術利用方式最全、需求最迫切、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。中國、日本、印度、泰國等已制定了太陽能發(fā)展計劃，其他國家也在制定支持太陽能發(fā)電應用的政策。通過這些方向一致的政策，將建立起總量可觀的亞洲太陽能市場。下面就來給大家簡單介紹一些亞洲國家的太陽能發(fā)展計劃以供了解。

　　1.日本太陽能發(fā)展計劃

　　日本2009年出臺了太陽能上網(wǎng)電價補貼政策。日本政府現(xiàn)行的對太陽能發(fā)電這個行業(yè)進行補助的政策，大的方向分兩個：一個是通過補貼擴大需求，其中這里面的補貼有一個住宅用的補貼，每千瓦補貼7萬日元，但是這個住宅用這個補貼是有條件的，系統(tǒng)的設備價格在65萬日元之內(nèi)，同時保證它的電量品質。第二個補貼是非住宅用的補貼，非住宅用的補貼是地方政府進行太陽能發(fā)電的話，就補貼購買費用的二分之一，民間企業(yè)的補貼則為購買費用的三分之一。

　　菅直人6月在八國集團(G8)峰會上還表示，計劃推動1000萬戶日本家庭在屋頂上安裝太陽能板。日本要發(fā)展綠色能源潛力巨大。東芝 (Toshiba)、松下(Panasonic)和夏普(Sharp)等日本制造企業(yè)都是重要的清潔能源設備生產(chǎn)商。日本是世界第二大太陽能板生產(chǎn)國，僅次于中國。但它們的產(chǎn)品大部分用于出口，而且日本在把可再生能源應用在國內(nèi)方面落后于德國等同級別的國家，風力發(fā)電的應用則落后于美國。

　　日本首相菅直人(NaotoKan)在5月接受英國《金融時報》采訪時表示，他希望把東北災區(qū)發(fā)展成為“天然能源的重要生產(chǎn)中心”，為全國其它地區(qū)樹立樣板。一些日本企業(yè)已經(jīng)在采取相應行動。作為核反應堆及其它類型電力設備的重要生產(chǎn)商，東芝也在同月宣布，未來3年將在環(huán)境及能源領域投資7000億日元(合87億美元)。該公司還斥資23億美元收購了瑞士公司Landis+Gyr，后者生產(chǎn)應用于節(jié)能'智能電網(wǎng)'的高科技電表。

　　此外，核危機加速了日本當?shù)啬茉凑�策轉變的腳步，許多地方政府要求中央政府進一步完善發(fā)電設施項目，以購買更多來自太陽能以及其他新能源的電量。在 3月11日地震發(fā)生、福島核電站倒塌之前，有36個行政區(qū)已經(jīng)擁有了自己的太陽能發(fā)電促進項目，比如太陽能電池板的安裝補助。在這36個行政區(qū)之中，有 16個已經(jīng)決定或者正在考慮增加此類項目;而在三月關閉了其資助項目的東京都政府也已決定為居民家庭重新開設此類項目。為了普及太陽能的使用，46個行政地區(qū)要求減少電池板的初裝費;30個地區(qū)向中央政府爭取更多的財政補貼;22個地區(qū)提出改善能源購買系統(tǒng)。

　　又據(jù)日本共同社報道，日本環(huán)境省17日匯總了一份有關加速普及風力、太陽能等可再生能源的建議書，主要內(nèi)容包括從2012年度起向大規(guī)模引進可再生能源的民間單位補貼一半費用等。普及計劃將在全國征集若干個示范地區(qū)，并在2012年度預算的概算要求中加入數(shù)十億日元相關經(jīng)費。

　　上述各項舉措都充分體現(xiàn)了日本政府和民眾對大力發(fā)展太陽能等清潔能源的強烈訴求。

　　2.韓國太陽能發(fā)展計劃

　　韓國是亞洲第一個提出購電補償法的國家，于2002年開始實施。該法規(guī)定為光伏系統(tǒng)的安裝者提供15年固定購電補償，同時，韓國提出了“10萬屋頂計劃”，于2004年開始實施，該計劃由政府對光伏系統(tǒng)的安裝費用提供補貼，安裝補貼最高可達系統(tǒng)價格的70%，或者最高現(xiàn)金補貼$10000-15000。在發(fā)展目標方面，韓國提出到2012年，光伏系統(tǒng)總裝機量達到1300MW。

　　韓國政府緊盯世界能源市場動向，把發(fā)展再生能源提高到“國家能源戰(zhàn)略”高度予以重視，并采取一系列有力措施，采取傾斜性政策多方扶持，使韓國太陽能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

　　韓國政府對太陽能發(fā)電的扶持政策主要包括：一、資金扶持。對太陽能發(fā)電設備、零部件生產(chǎn)、設施安裝以及運營提供長期低利融資，以減輕企業(yè)初期投資的資金負擔。二、技術扶持。據(jù)韓國知識經(jīng)濟部公布，2008年對新生、再生能源技術開發(fā)的扶持資金總額達1994億韓元，其中對太陽能部門，決定每年給每個戰(zhàn)略性技術研發(fā)項目撥款100億韓元，最長扶持期長達5年，促使核心技術開發(fā)盡早突破和投入使用。三、差額補貼。太陽能發(fā)電站生產(chǎn)的電力由于成本因素價格居高不下，初期階段只有依靠政府補貼才能發(fā)展起來。韓國政府采取的做法是：太陽能電站賣給國家電網(wǎng)的電價與政府公示標準電價之間的差價由政府補貼。由此，韓國已經(jīng)形成了'政府扶持、企業(yè)投資、地方參與'的太陽能發(fā)電事業(yè)發(fā)展模式。

　　韓國參與太陽能市場競爭較晚，但是發(fā)展速度很快。目前，韓華、三星、熊津集團和OCI等韓國企業(yè)在太陽能領域，尤其是多晶硅產(chǎn)業(yè)投資巨大，韓國國內(nèi)有專家甚至有了“過度投資”的擔心。由于多晶硅提取純度要達到99.99%以上，很多韓國企業(yè)正在努力提高技術水平，達到這一標準。從數(shù)據(jù)上看，韓國太陽能產(chǎn)品2010年銷售額達到6兆韓元，相比2007年銷售額增長了13倍;太陽能產(chǎn)品2010年出口額達到38億美元，相比2007 年出口額增長了21倍。

　　通過不懈努力，韓國多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)了一席之地，而且地位仍在繼續(xù)提升。韓國企業(yè)生產(chǎn)的多晶硅在世界市場上的占有率在2011年將達到22.1%，真正做到全球領先。

　　3.泰國太陽能發(fā)展計劃

　　泰國從太陽能發(fā)展初期就開始關注出口業(yè)的發(fā)展。在2009年泰國實施了一個雄心勃勃的可再生能源計劃，要將泰國打造成東南亞地區(qū)乃至全球可再生能源制造業(yè)和加工業(yè)的領軍者。據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，泰國的人口發(fā)展指數(shù)(HDI)在192的國家中居第89位，處于中等水平高于臨近國家，在亞洲，僅有日本、韓國、新加坡等幾個國家擁有較高的HDI。而泰國28吉瓦的發(fā)電規(guī)模也居東盟國家首位。

　　與許多國家一樣，泰國擁有豐富的太陽能資源。盡管如此，泰國卻依賴能源進口。預計到2017年，泰國在能源方面的消費將達到2.1萬億泰銖，為此，泰國政府已經(jīng)制訂了一項計劃，到2020年時，使20%的能源消費量來自可再生能源。泰國可再生能源計劃中最為強調(diào)的就是發(fā)展太陽能，要在全國范圍內(nèi)推廣太陽能發(fā)展。泰國預計，其太陽能裝機容量將從2008年的36兆瓦增加到2017年550兆瓦，至少增加15倍。

　　近日，參與泰國總理大選的民主黨代表阿披實在選戰(zhàn)中推出的“打包”政策的基礎設施“板塊”還強調(diào)了發(fā)展太陽能、生物燃料等替代能源的重要性舉措。

    4.印度太陽能發(fā)展計劃

　　2010年1月，印度新能源和可再生能源部啟動了國家太陽能計劃，分三個階段來發(fā)展該國太陽能，制訂了在2022年前達到裝機容量22GW的裝機容量的目標(其中20GW并入電網(wǎng)，2GW在電網(wǎng)之外)，實現(xiàn)光伏電價平價上網(wǎng)。

　　接入電網(wǎng)的太陽能將會被平均分配給太陽光伏和極熱太陽能。

　　第一階段將于2010年1月進行到2013年3月，分兩批完成，目標達到1.3GW的太陽能裝機總量。

　　第二階段從2013年4月開始，努力在2017年3月前完成3.7GW的裝機總量。

　　第三階段是其中最長，也是實現(xiàn)最大裝機能力的一步。17GW裝機總量計劃于2017年4月到2022年3月間實施。

　　近日，伴隨印度太陽能發(fā)電的迅猛發(fā)展更為樂觀的一種說法也隨之出現(xiàn)，在印度KPMG審計咨詢公司最近的太陽能報告中預期，印度的太陽能發(fā)電量在 2021-2022年會達到68,000MW，將是政府預期值的三倍，到時全國電力的7%都將由太陽能來提供。希望真如報告所說，讓我們對印度的太陽能發(fā)展前景有更多期待!

　　印度政府正計劃在2011年底前大幅提高國內(nèi)太陽能利用率，新增太陽能裝機容量70萬千瓦，預計耗資22億美元。印度早前制定的大規(guī)模太陽能發(fā)電規(guī)劃將由此邁出重大一步。印度每年大約有250天到300天擁有充足的光照，據(jù)估算，每年接受的太陽能高達5000萬億千瓦時。這意味著，如果印度能夠完全利用1%國土面積上接受的太陽能，即可滿足全國的電力需求。

　　與煤電相比，印度的太陽能發(fā)電成本很高，前者每千瓦時的成本為2盧比左右，后者則高達12盧比。為了促進太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印度政府陸續(xù)推出了一系列刺激政策。不久前，印度政府通過了一項決議，決定撥款48.6億盧布(約合1.08億美元)補貼太陽能發(fā)電，降低太陽能發(fā)電的成本壓力，同時決定向太陽能電池安裝提供25%的財政補貼。

　　5.中國太陽能發(fā)展計劃

　　目前，中國政府主要采取了兩種政策措施支持太陽能發(fā)電應用。對大型并網(wǎng)太陽能電站建設，采用電價補貼的方式給予支持。大部分并網(wǎng)光伏電站建設集中在太陽能資源豐富的西部地區(qū)建設，促進了西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。對屋頂光伏等分散應用，采取對工程初投資給予財政資金補助進行支持。國家主管部門對光伏組件、逆變器等主要部件進行招標，按照招標價格給予50%補助，并對安裝費用給予定額補助，總體補助水平約為工程總投資的50%。

　　近兩年，中國開始加速太陽能發(fā)電的國內(nèi)應用。2009年，以特許權招標的方式啟動甘肅敦煌光伏電站特許權項目，現(xiàn)已建成2個10兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。2010年，組織了13個項目、共280兆瓦光伏電站特許權項目，目前這些項目正陸續(xù)開工建設。同時，在西藏、青海、寧夏等地建設了一批光伏電站。目前，我國在建的太陽能發(fā)電項目總規(guī)模已達100萬千瓦左右。財政部、科技部和國家能源局從2009年起，聯(lián)合實施了'金太陽工程'，支持城市屋頂光伏等分散利用，每年支持總規(guī)模約30萬千瓦。2010年，中國啟動了太陽能熱發(fā)電試點項目，內(nèi)蒙古鄂爾多斯5萬千瓦槽式太陽能熱發(fā)電項目已完成招標工作。同時，在北京市延慶縣建設了塔式太陽能熱發(fā)電示范項目。

　　現(xiàn)在，中國已是全球光伏電池生產(chǎn)基地，2010年中國光伏電池總產(chǎn)量約800萬千瓦，占世界總產(chǎn)量的一半以上。到2010年底，中國光伏發(fā)電累計容量為86萬千瓦，其中并網(wǎng)光伏70萬千瓦，離網(wǎng)光伏16萬千瓦;當年新增58萬千瓦，其中并網(wǎng)光伏55萬千瓦。

　　在'十二五'時期，中國太陽能發(fā)電將進入多元化的較大規(guī)模應用階段。一是在西部太陽能資源豐富地區(qū)，加快并網(wǎng)太陽能電站建設，重點包括西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等地區(qū)，建成并網(wǎng)太陽能電站500萬千瓦。二是大力推廣城市屋頂太陽能分布式發(fā)電，重點在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建筑屋頂面積總量大的區(qū)域相對集中建設，鼓勵用戶自發(fā)自用。三是在國家組織實施的100個新能源示范城市和200個綠色能源示范縣建設中，積極推廣太陽能發(fā)電的應用，研究探索光伏發(fā)電和智能微電網(wǎng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為太陽能分布式發(fā)電建立技術和管理支撐體系。到2015年，中國太陽能發(fā)電累計容量將達到1000萬千瓦左右，太陽能發(fā)電能實現(xiàn)用戶平價上網(wǎng);到2020年，太陽能發(fā)電的價格能與傳統(tǒng)化石能源基本持平。

　　鑒于上述亞洲各國太陽能發(fā)展勢頭的迅猛，亞洲開發(fā)銀行敏銳地捕捉到太陽能產(chǎn)業(yè)這一新興經(jīng)濟在亞洲的廣闊發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造性地提出'亞洲太陽能倡議'，發(fā)起成立了亞洲太陽能論壇，設定了在3年內(nèi)出資22.5億美元，帶動90億美元總投資，推動3000兆瓦太陽能規(guī)�；瘧�用的目標。這對促進亞洲各國太陽能產(chǎn)業(yè)技術進步和市場發(fā)展具有重大意義。亞洲太陽能論壇的活動已經(jīng)開展了一年多，在亞洲地區(qū)產(chǎn)生了重大影響，引起了亞洲各國乃至全球太陽能企業(yè)的廣泛關注，成為具有全球影響力的交流平臺，有力地推動了亞洲各國之間以及亞洲國家與世界其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。

　　而處于亞洲重要經(jīng)濟地位的中國已是全球最重要的太陽能光伏電池制造基地，目前正在加快啟動國內(nèi)市場，將成為太陽能發(fā)電應用的最大市場之一。中國企業(yè)已有較好的發(fā)展基礎，積極參與亞洲太陽能市場和產(chǎn)業(yè)合作，將有助于提高全行業(yè)的國際化水平，也能夠與亞洲有關國家的企業(yè)共享經(jīng)驗，在亞洲地區(qū)的太陽能發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

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